10% a 20%: Imposto sobre defensivos pode custar até R$ 813 milhões por safra ao agro de MS
O possível aumento do imposto de importação sobre defensivos agrícolas pode elevar em até R$ 813 milhões por safra os custos dos produtores rurais de Mato Grosso do Sul. A estimativa da Associação dos Produtores de Soja de Mato Grosso do Sul (Aprosoja/MS) considera uma alta de 10% a 20% nos preços de fungicidas e inseticidas, produtos utilizados no controle de pragas e doenças nas lavouras.
A discussão envolve pedidos apresentados por entidades da indústria ao Governo Federal para aumentar as tarifas de importação de defensivos. A justificativa é proteger os fabricantes nacionais da concorrência de produtos genéricos importados, principalmente da China. Para a Aprosoja/MS, porém, a mudança pode encarecer os insumos e reduzir a margem de lucro dos produtores, que não conseguem repassar automaticamente o aumento ao preço das commodities.
Atualmente, boa parte dos defensivos agrícolas utilizados no Brasil vem do exterior e entra no país com imposto de importação zerado ou reduzido. A Associação Brasileira das Indústrias de Química Fina, Biotecnologia e suas Especialidades (ABIFINA) pediu que a tarifa de quatro produtos, fipronil, glufosinato de amônio, tebutiurom e triclopir, passe de 0% para 10%, com exceção do triclopir, para o qual solicita 8%.
Já o Sindicato Nacional da Indústria de Produtos para Defesa Vegetal (Sindiveg) solicitou uma tarifa de 35% para quatro grupos de fungicidas, inseticidas e herbicidas.
Produtos estão presentes em quase todas as propriedades
O impacto estimado para Mato Grosso do Sul considera dados de monitoramento da Aprosoja/MS, que visitou 779 propriedades de soja e 614 de milho segunda safra para identificar os defensivos efetivamente utilizados pelos produtores.
O levantamento apontou que pelo menos um produto pertencente aos quatro grupos de defensivos incluídos no pedido do Sindiveg aparece em 98% das propriedades de soja e em 99% das propriedades de milho segunda safra pesquisadas.
Com base nesse levantamento, a entidade calculou que uma alta de 10% a 20% nos preços de fungicidas e inseticidas poderia representar um custo adicional de R$ 406 milhões a R$ 813 milhões por safra para os produtores sul-mato-grossenses.
Os defensivos já representam 22,3% do custo de produção de um hectare de soja na safra 2026/2027. Segundo os dados apresentados pela entidade, são R$ 1.118,84 de um custo total de R$ 5.024,82 por hectare, o equivalente a 9,4 sacas de soja destinadas ao pagamento desses produtos.
Produtor pode não conseguir repassar o aumento
O analista de Economia da Aprosoja/MS, Raphael Gimenes, avalia que o aumento das tarifas pode afetar tanto os defensivos importados quanto os produtos fabricados no Brasil que concorrem com eles.
Segundo o economista, quando o produto importado fica mais caro, fabricantes nacionais podem ganhar espaço para reajustar os próprios preços, mesmo sem aumento proporcional nos custos de produção.
“Quando o produto importado encarece, o fabricante nacional que concorre com ele ganha espaço para subir o preço sem ter tido aumento de custo. Então o produtor acaba pagando duas vezes: no importado, pelo imposto, e no nacional, pelo reajuste que a menor concorrência permite”, afirma.
Gimenes também destaca que produtores de soja e milho têm pouca margem para repassar os custos adicionais, já que os preços das commodities são definidos no mercado internacional.
“Soja e milho têm preço definido no mercado internacional. Quem produz em Mato Grosso do Sul não pode simplesmente cobrar mais caro para cobrir o novo custo. Cada real a mais gasto com insumo é um real a menos no resultado da safra, e isso num momento de crédito caro e margens apertadas”, diz.
Estimativa nacional também aponta impacto
Um estudo da Aprosoja Brasil e da Associação Brasileira dos Defensivos Genéricos (AENDA), elaborado com base nos custos de produção levantados pela Aprosoja/MS, calculou que os pedidos da ABIFINA podem gerar um impacto de R$ 139,5 milhões a R$ 775,3 milhões por safra para produtores brasileiros de soja, milho e algodão.
Gimenes também questiona a capacidade de substituição dos produtos importados no curto prazo. Segundo ele, parte da produção considerada nacional utiliza ingredientes técnicos importados, que são formulados no Brasil.
“Boa parte do que se chama de produção nacional é formulação feita aqui com ingrediente técnico importado. Aumentar o imposto do produto pronto não cria, em 12 meses, a capacidade de fabricar o ingrediente ativo no Brasil”, afirma.
A Aprosoja/MS defende que eventuais práticas de concorrência desleal sejam investigadas por meio de medidas antidumping, que exigem comprovação e podem atingir os países envolvidos na prática. A entidade também propõe investimentos em infraestrutura, inovação, crédito e melhoria do ambiente regulatório para fortalecer a indústria nacional.
Pedidos seguem em análise pelo Governo Federal
Em 6 de novembro, a maioria das entidades da Câmara Temática de Insumos Agropecuários (CTIA), vinculada ao Ministério da Agricultura, rejeitou os quatro pedidos apresentados pela ABIFINA.
O assunto segue para análise do Comitê de Alterações Tarifárias (CAT) da Câmara de Comércio Exterior (Camex), com avaliação prevista para esta terça-feira (10). Caso não haja consenso, a decisão final caberá ao Comitê Executivo de Gestão (Gecex).
Os pedidos apresentados pelo Sindiveg em outubro ainda não têm data definida para análise.
A Aprosoja/MS defende o indeferimento de todas as propostas e a manutenção das alíquotas atuais. A entidade afirma que continuará fornecendo dados sobre custos de produção e uso de defensivos para subsidiar a atuação da Aprosoja Brasil nas discussões.
O Estado Online
